Основные цели

• Укрепление безопасности
• Обеспечение устойчивости государственных финансов
• Проведение зеленых реформ
• Сокращение регионального отставания
• Сокращение неравенства в доходах и увеличение количества лет здоровой жизни и продолжительности жизни
• Развитие персонального государства
• Обеспечение качественного образования

Общая воля участников создаваемой коалиции – обеспечить всестороннюю безопасность эстонского государства, инвестировать в конкурентоспособность и энергетическую безопасность экономики Эстонии, проводить зеленые реформы вместе с модернизацией налоговой политики и тем самым повышать социальное благополучие как в центрах притяжения населения, так и в мелких населенных пунктах Эстонии. 

Кая Калла 11 апреля 2023 г. в Рийгикогу

Ценности

• Базовой ценностью Эстонского государства является защита свобод и основных прав людей в Эстонии. Все политические процессы в Эстонии должны быть исходить из верности Конституции и укреплять свободу Эстонии. Только демократическое государственное управление, основанное на разделении властей и верховенстве закона, гарантирует развитие Эстонии. Только таким образом Эстония сможет стать местом, где созданы наилучшие условия для сохранения нашей культуры, языка и самореализации людей.
• Продолжающаяся война в Украине и стремление России нарушить существующие принципы европейской безопасности ставят Эстонию в ближайшие годы в самую сложную ситуацию в сфере безопасности со времен Второй мировой войны.  Исходя из этого, участники правительственной коалиции увеличат расходы на государственную оборону на следующие четыре года до 3% от ВВП. В то же время мы продолжим укреплять нашу тотальную государственную оборону и повышать устойчивость Эстонии к кризисам. Военное время и последующий период турбулентности в государстве, которое является нашим восточным соседом, означают, что неопределенные и опасные времена еще далеко не закончились.
• Эстония принадлежит к западному ценностному пространству и является его полноценной частью. Мы являемся частью семьи европейских стран и активным членом Европейского союза. Безопасность Эстонии гарантируется нашими союзническими обязательствами в НАТО и действующим при этом принципом коллективной обороны, а также сильной собственной обороноспособностью. В НАТО, Европейском союзе и ООН Эстония всесторонне выступает против желаний диктаторов и государств-агрессоров подчинить себе другие страны и вернуться к политике сфер влияния.
• Три партии примут для себя в качестве одной из основных отправных точек для формирования коалиции осознание того, что российская агрессия будет продолжать оказывать широкое воздействие на доходы наших людей и деятельность предприятий, увеличивать гибридные угрозы и создавать неопределенность в отношении будущего. Последние годы показали, что преодоление серьезных кризисов требует от государства активной роли в политическом и экономическом регулировании. Серьезно поразивший экономику Европы и Эстонии энергетический кризис требует от правительства решительных действий по созданию новых мощностей по производству возобновляемой энергии и повышению надежности снабжения.
• Устойчивость Эстонского государства опирается на образованных людей, защиту частной собственности и принципы рыночной экономики. В стране с небольшим населением и открытой экономикой нынешнее поколение не может жить за счет будущих поколений. Соотношение государственных расходов и доходов должно быть сбалансированным, поскольку именно так мы сможем сохранить конкурентоспособность налогового бремени и устойчивость государственных финансов. Ценящее свободу прозападное государство с умной экономикой и упорядоченными финансами является лучшей гарантией сохранения независимости Эстонии и способом обеспечить ее волю к обороне.
• Инвестирование в государственную оборону и зеленые инвестиции, а также улучшение финансового положения государства предполагает переосмысление налоговых поступлений. Налоговое бремя Эстонии должно позволить справиться с военными расходами и с возникающими в связи с этим побочными расходами таким образом, чтобы наше общество не попало в долговую яму. Создатели коалиции считают важным, чтобы наша налоговая политика смотрела в будущее и способствовала решению стоящих перед Эстонией серьезных вызовов.
• Изменение климата и зеленая реформа побуждают нас жить более разумно, более экономно и экологически более ответственно. Это принципиальное изменение должно отражаться и в том, как наше общество собирает налоговые поступления. Сбор новых доходов с пороков, потребления, загрязнения и замусоривания одновременно является способом побудить людей, сообщества и предприятия переосмыслить свою деятельность в сторону бережливости. Переход Эстонии к экономике замкнутого цикла означает повторное использование как можно большего количества природных ресурсов и исходных материалов, что позволит сократить количество сжигаемых отходов.

Партия Eesti 200

Председатель Рийгикогу, министр экономики и информационных технологий, министр образования и науки, министр иностранных дел

председатель конституционной комиссии, председатель комиссии по окружающей среде, председатель комиссии по делам Европейского союза, председатель комиссии по государственной обороне

Эстонская партия реформ

Премьер-министр, министр финансов, министр по вопросам климата и жилой среды, министр обороны, министр юстиции, министр социальных дел, министр культуры, комиссар Европейской комиссии, вице-спикер Рийгикогу, председатель финансовой комиссии, председатель комиссии по иностранным делам, председатель социальной комиссии, председатель комиссии по сельской жизни, председатель специальной комиссии по надзору за учреждениями безопасности, заместитель председателя специальной антикоррупционной комиссии, заместитель председателя специальной комиссии по контролю госбюджета

Социал-демократическая партия

Министр внутренних дел, министр регионального развития, министр здравоохранения

председатель комиссии по экономике, председатель правовой комиссии, председатель комиссии по культуре

Государственная оборона и концепция тотальной обороны

ВОЕННАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБОРОНА 

1. В соответствии с основами политики безопасности мы гарантируем на четыре года долгосрочные расходы на оборону в размере 3% от ВВП, к которым прибавляются расходы, связанные с приемом союзников.
2. Мы будем совершать дополнительные инвестиции в укрепление обороноспособности Эстонии, принимая во внимание военные рекомендации командующего Силами обороны.
3. Основными направлениями развития Сил обороны являются развитие многоуровневых систем ПВО (включая защиту от беспилотников), усиление пехотных сил и артиллерии для ведения огня с закрытых позиций, а также увеличение резерва боеприпасов.
4. Учитывая значительное ухудшение ситуации с безопасностью в Европе, потребности в обучении второй пехотной бригады, растущее присутствие союзников в Эстонии и нагрузку существующих полигонов, мы в срочном порядке будем развивать учебный полигон Нурсипалу. С этой целью мы внесем поправки в закон, чтобы позволить использовать предусмотренное в интересах государственной обороны исключение, и продолжим строительство тренировочного полигона в Нурсипалу.
5. В качестве компенсационных мер при приобретении необходимых земель мы выплатим людям справедливую компенсацию, в размере, необходимым для восстановления потерянного имущества. Исходя из фактического воздействия на местные общины, мы предложим пакет мер, включая долгосрочную плату за смягчение последствий влияния полигона, специальные программы по снижению шума, а также дополнительное финансирование для поддержки туризма и культурного наследия Юго-Восточной Эстонии.
6. Часть увеличенных инвестиций в государственную оборону должна быть направлена в оборонную промышленность Эстонии. Для этого мы будем поддерживать оборонную промышленность Эстонии и развивать промышленный парк по производству боеприпасов, оружия и беспилотников. Кроме того, мы активизируем сотрудничество в области опытно-конструкторских работ между Силами обороны и предприятиями оборонной промышленности, а также улучшим доступ оборонной промышленности к кредитам и возможностям привлечения капитала.
7. Мы нарастим потенциал Кайтселийта, в том числе за счет увеличения численности личного состава территориальной обороны до 20 000 человек, обеспечив оборудование и расходы на обучение из оборонного бюджета и увеличив численность инструкторов Кайтсалийта в соответствии с соглашением командующего Силами обороны и командующего Кайтселийтом.
8. Мы поддерживаем невоенную деятельность Кайтселийта, включая развитие организации Naiskodukaitse и работу с молодежью. Мы будем развивать потенциал Кайтселийта в невоенных кризисах и укреплять сеть сотрудничества, поддерживающую развитие Кайтселийта.
9. Мы хотим создать в сотрудничестве с Латвией и Литвой Балтийские миссии воздушной обороны НАТО подобно аналогичным миссиям по охране воздушного пространства стран Балтии. 
10. Мы создадим на базе резервов Сил обороны и Кайтселийта потенциал для киберобороны под централизованным командованием и подразделение быстрого реагирования для работы в информационном пространстве.
11. Вместе с партнерами по НАТО и ЕС мы усилим мониторинг и защиту критически важной подводной инфраструктуры в Балтийском море.
12. Мы изменим продолжительность воинской службы в соответствии с рекомендациями командующего Силами обороны. Срок воинской службы, связанной с развитием определенных компетенций, может быть продлен до двух лет.
13. Мы будем отмечать вклад военнослужащих, которые способствовали развитию государственной обороны на протяжении не менее 25 лет.
14. Мы призываем к единому увеличению расходов на оборону в рамках НАТО до 2,5% и выступаем за то, чтобы военный потенциал и боеприпасы разных стран-союзников были совместимы. 
15. Мы работаем во имя того, чтобы союзники разместили в нашем регионе высокотехнологичные системы вооружений и увеличили количество заранее размещенного оборудования и боеприпасов.
16. Мы будем укреплять оборонное сотрудничество с Финляндией и Швецией, а также оказывать им всестороннюю поддержку при вступлении в НАТО.
17. Мы стремимся удвоить число добровольно идущих на срочную службу женщин, увеличив тем самым число женщин, вносящих вклад в военную оборону.
18. Мы создадим в Тарту международный центр обучения и развития в области военной медицины и медицины катастроф.

ТОТАЛЬНАЯ ОБОРОНА И ВНУТРЕННЯЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

1. Мы применяем широкий подход к обеспечению и развитию безопасности Эстонии, согласно которому обеспечение безопасности и устойчивости к кризисам в стране и обществе является сквозной, постоянной и целенаправленной деятельностью.
2. Широкий подход к безопасности должен быть отражен в мышлении, готовности, действиях и сотрудничестве конституционных институтов, исполнительной государственной власти, местных самоуправлений, предприятий, организаций, сообществ и отдельных лиц.
3. Чтобы сделать общество более устойчивым и обеспечить более четкое управление кризисами, мы обновим правовое пространство, приняв Закон о гражданском кризисе и государственной обороне. 
4. Мы разработаем решение по устойчивому финансированию тотальной государственной обороны, включая гражданскую оборону, и подготовим план развития невоенного потенциала тотальной государственной обороны и инвестиционных потребностей сферы гражданской обороны.
5. Мы будем укреплять потенциал разведки и контрразведки и в случае необходимости обновим Закон об органах безопасности.
6. Мы сократим распространение дезинформации в Эстонии. Мы передадим стратегический коммуникационный потенциал под единое управление и создадим способность быстрого и эффективного реагирования на враждебные информационные операции.
7. Построим наземную инфраструктуру восточной границы к концу 2025 года. 
8. Мы разработаем систему обучения во внутренней безопасности. 
9. Мы усилим работу по предупреждению несчастных случаев и нарушений общественного порядка посредством целенаправленной информационной и надзорной деятельности. Полиция и спасательные службы, помимо эффективного реагирования на произошедшие несчастные случаи и случаи нарушения общественного порядка, должны сосредоточиться на их предупреждении с помощью информационных и надзорных действий.
10. Мы полностью переведем в цифровой формат процедуры рассмотрения виновных деяний, чтобы освободить ресурсы полиции от оформления процессуальных действий.
11. Мы расширим возможности местных самоуправлений по внесению вклада в обеспечение общественного порядка. Для этого мы установим более высокие требования для сотрудников правоохранительных органов местного самоуправления и предоставим им полномочия по работе с нарушающими общественный порядок лицами в состоянии опьянения.
12. Для улучшения способности преодоления кризисов мы создадим резерв гражданской обороны, который будет оказывать дополнительную поддержку Спасательному департаменту и системе здравоохранения в обеспечении гражданской обороны с помощью инициатив на уровне общин. 

Внешняя политика и поддержка Украины

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ

1. Мы будем поддерживать продолжение основанной на четких критериях политики расширения Европейского Союза и НАТО, а также содействовать увеличению возможностей восточных партнеров Европейского союза в проведении внутренних реформ, укреплении демократии и правового государства.
2. Мы будем развивать всестороннее сотрудничество с США как со стратегическим партнером в области обороны, экономики и культуры.
3. Эстония является активным членом Европейского союза, который защищает его единство, отдавая приоритет своим национальным интересам при создании правовых актов, выработке и реализации политики в разных сферах деятельности.
4. Мы будем укреплять дипломатический потенциал Эстонии, который благодаря динамичной, открытой и мотивированной службе международных отношений обеспечит наилучшую защиту безопасности, внешнеэкономических интересов и граждан Эстонии во всем мире. С этой целью мы реформируем Закон о дипломатической службе и укрепим посольства, имеющие стратегическое значение.
5. Мы будем заниматься активной экономической дипломатией, которая позволит нашим предприятиям выходить на зарубежные рынки, привлекать новые инвестиции и создавать богатство для всей Эстонии.
6. Сотрудничество Эстонии в области развития направлено на содействие созданию в восточном соседстве Европейского союза безопасного и экономически процветающего соседства, основанного на принципах демократии и правового государства. 
7. Мы объединим глобальное эстонское сообщество, поддерживая создание всемирной сети, чтобы все желающие узнать об Эстонии и внести свой вклад в ее развитие могли это сделать. 
8. Мы укрепим всестороннее сотрудничество между странами Северной Европы и Балтийскими странами.

ПОДДЕРЖКА УКРАИНЫ

1. Мы выступаем за ужесточение санкций Европейском союза в отношении России и поддерживаем Украину в экономическом, политическом и военном плане. 
2. Мы поддерживаем членство Украины в НАТО. 
3. Эстония поддерживает расширение Европейского союза и скорейшее начало переговоров о вступлении в ЕС с Украиной и Молдовой.
4. Мы активно участвуем в восстановлении Украины и действуем во имя того, чтобы опыт, навыки и деловой потенциал Эстонии в государственном и частном секторе использовались в Украине как можно шире.
5. Эстония продолжит вести международное сотрудничество по привлечению ключевых фигур России и путинского режима к ответственности за связанные с агрессией преступления. Необходимо также обеспечить возможность использования конфискованных российских активов для восстановления Украины. 

Экономическое развитие и инновации

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ИННОВАЦИИ

1. Мы будем вести системное управление и развитие инновационной экосистемы. Лестница инноваций и «зеленая лестница» представляют собой два инструмента, помогающие предприятиям оценить объем инноваций и свой экологический след, что позволит повысить их конкурентоспособность.
2. Мы будем инвестировать в НИОКР не менее 1% от ВВП, а также поставим целью, чтобы вложения частного сектора в этой сфере составляли не менее 2% от ВВП.
3. Мы поставим своей целью, чтобы 2% всех государственных закупок направлялись на закупку инновационных решений.
4. Мы установим в государственном секторе к 2027 году минимальную заработную плату на уровне 60% от медианной заработной платы. Мы поставим своей целью заключение в мае 2023 года трехстороннего соглашения доброй воли с профсоюзами и работодателями, чтобы к 2027 году минимальная зарплата достигла 60% от медианной зарплаты и чтобы минимальная зарплата росла быстрее средней заработной платы.
5. Мы создадим в сотрудничестве с промышленными предприятиями и научными учреждениями центр прикладных исследований. Мы увеличим финансирование программы прикладных исследований в соответствии с государственными приоритетными сферами.
6. Мы увеличим финансовые возможности Фонда предпринимательства и инноваций, чтобы гарантировать поручительство в части крупных проектов, осуществлять зеленые инвестиции и обеспечивать выход эстонских предприятий на зарубежные рынки.
7. Мы сделаем регуляции на рынке труда современными и гибкими. Законодательство в трудовой сфере должно адаптироваться к изменившейся природе труда, привлекать на рынок труда как можно больше разных групп людей и допускать гибкую нагрузку и организацию труда, обеспечивая при этом социальные гарантии. 
8. Мы обеспечим ежегодное базовое финансирование цифрового государства в целях предотвращения рисков для безопасности, чтобы кибербезопасность соответствовала технологическому развитию и ситуации в связи с рисками. Мы поставим конкретные цели по сокращению цифрового следа и экономии энергии.
9. Наша цель в том, чтобы сделать Эстонию страной с лучшей в Европе предпринимательской и налоговой средой и международными договорами, где можно открывать и держать головные офисы предприятий для управления активами в глобальном масштабе.
10. Мы будем систематически решать проблему доступа эстонских предприятий к капиталу, в том числе путем поощрения инвестирования средств пенсионных фондов в экономику Эстонии, чтобы способствовать накоплению национального капитала и повышению конкурентоспособности эстонских предприятий. 
11. Мы проанализируем возможность создания зеленого коридора для поощрения инвестиций с высокой добавленной стоимостью путем сокращения бюрократии, чтобы сократить время, необходимое для получения необходимых согласований для реализации проекта. 

ПЕРСОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО

Для создания персонального государства мы проведем цифровую революцию в государственном управлении, исходя из следующих принципов:

1. Проведем ревизию бюджета и инициируем «реформу нулевого бюджета», то есть перестроим национальный бюджет с нуля. Мы проанализируем каждую статью расходов, чтобы исключить ненужные расходы и использовать бюджетные деньги максимально разумно и экономно.
2. Мы построим открытое э-государство как платформу, на которой предприятия, гражданские объединения и др. смогут создавать новые решения. 
3. Мы будем поддерживать процесс формализации законов в издании Riigi Teataja (Официальные сообщения) таким образом, чтобы на базе текстов можно было генерировать правила решения вопросов или правила действий, которые можно использовать, в числе прочего, в программном обеспечении государственных услуг.
4. Мы создадим мобильное приложение для э-государства, которое позволит донести информацию и услуги до каждого жителя Эстонии.
5. Введем на законодательном уровне принцип разового представления данных как для частных лиц, так и для предприятий.
6. Заменим обязанность подачи заявления обязанностью дачи согласия в отношении услуг, где государство ясно и однозначно осведомлено о праве гражданина на получение соответствующей услуги.
7. Мы завершим уже запланированное внедрение э-счетов в государственном секторе и полностью поддержим полное внедрение цифровых расчетов в частном секторе. Э-счет представляет собой электронное общение между машинами.
8. Пересмотрим все государственные услуги, чтобы устранить дублирование. Пересмотрим общее управление в министерствах, учреждениях и фондах, включая численность служащих. Обеспечим возможность электронного голосования через смарт-устройства.
9. Будем развивать цифровое государство, исходя из интересов пользователей и применяя инновации, ставя на первое место удобство пользователей смарт-устройств, а также безопасность систем и услуг. Обеспечим более присущие персональному государству процессы оказания услуг и принятия решений, внедрение искусственного интеллекта в процесс принятия решений на основе данных.
10. Для обеспечения свободного доступа к исходным данным мы будем создавать возможности перекрестного использования и удобного доступа к различным государственным базам данных. Улучшим условия перекрестного использования данных на уровне государства и местного самоуправления. 
11. Объединим в цифровых воротах для предпринимателей на портале eesti.ee наиболее важные для предприятий услуги государственного сектора и связанную с услугами информацию, создавая проактивные или основанные на событиях решения. Будем способствовать широкому использованию искусственного интеллекта и машинного обучения.

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ

1. Мы будем стремиться к сбалансированному бюджету, пересмотрим как доходную, так и расходную части бюджета и найдем возможности для экономии.
2. Мы проведем ревизию государственного бюджета с учетом принципов нулевого бюджета, а также увеличим прозрачность бюджета.
3. Мы расширим налоговую базу государства и местных самоуправлений и будем уделять больше внимания налогообложению потребления, загрязнения и имущества.
4. С 2025 года мы отменим действующий сейчас ступенчатый подоходный налог для физических лиц и поднимем не облагаемый налогом минимум до 700 евро в месяц.
5. В 2024 году мы увеличим налог с оборота на 2 процентных пункта. С 1 января 2025 года мы отменим пониженную ставку налога с оборота для поставщиков услуг по размещению.
6. В 2025 году мы повысим подоходный налог с физических лиц и с предприятий на 2 процентных пункта. Мы отменим пониженную ставку подоходного налога, применяемую при регулярном распределении прибыли.
7. Мы введем налог на автомобили с 1 июля 2024 года.
8. При помощи налоговой политики мы стимулируем экономику замкнутого цикла и повторное использование ресурсов.
9. Мы будем облагать налогом использование упаковки и пластика, чтобы уменьшить количество упаковочных отходов.
10. Мы продолжим облагать налогом пороки и рискованное поведение в отношении здоровья, избегая при этом появления пограничной торговли.
11. Мы предоставим местным самоуправлениям право вводить местные налоги.
12. Мы пересмотрим экологические платы и плату за ресурсы, а также обложим налогом вырубку лесов.
13. Мы увеличим государственные налоговые поступления от азартных игр.
14. С 2024 года мы отменим дополнительный не облагаемый налогом доход на детей, супруга и проценты по жилищному займу.

Развитие науки и образования

ОБРАЗОВАНИЕ НА ЭСТОНСКОМ ЯЗЫКЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ШКОЛЫ

• C осени 2024 года все начальное образование в Эстонии будет на эстонском языке, причем дети будут посещать общие детские сады независимо от их родного языка. С осени 2024 года каждому ребенку в детском саду будет гарантировано либо обучение на эстонском языке, либо обучение с языковым погружением, в зависимости от его навыков и способностей.
• К 2030 году все основное образование в Эстонии будет на эстонском языке, причем дети будут посещать общие школы независимо от их родного языка. С осени 2024 года каждому ребенку 1-го и 4-го класса, для которого эстонский язык не является родным, будет гарантировано либо обучение на эстонском языке, либо обучение с языковым погружением, в зависимости от его навыков и способностей. При создании единой эстонской школы мы будем исходить из региональных особенностей и рекомендаций ученых, а при необходимости составим индивидуальный план перехода для так называемой русской школы.
• Мы вовлечем родителей в процесс перехода на обучение на эстонском языке. В связи с переходом на обучение на эстонском языке мы обеспечим детям с другим родным языком возможность изучать свою культуру и родной язык в школах и детских садах.
• Переход на обучение на эстонском языке в школах, которые до сих пор были русскими или многоязычными, должен создать предпосылки для улучшения знаний учеников по предметам.
• Мы обеспечим выделение средств из государственного бюджета на планомерную реализацию программы действий по переходу на обучение на эстонском языке.

1. Мы ставим себе целью за четыре года повысить зарплату учителей до 120% от средней ставки оплаты труда, в том числе за счет увеличения доли фонда дифференциации. 
2. Мы создадим модели карьеры для работников образования с соответствующим учетом рабочей нагрузки и моделью заработной платы. Мы уделим особое внимание решению проблемы прироста численности учителей.
3. Мы повысим обязательный школьный возраст до 18 лет, до получения послешкольного образования или профессии. Изменение начинает действовать в отношении учащихся, заканчивающих получение основного образования в 2024 году.
4. Мы сделаем профессиональное образование более привлекательным, учащиеся профессиональных училищ помимо получения профессии будут получать конкурентоспособное среднее образование (4-летний курс обучения).
5. Мы считаем важным сотрудничество сферы образования с частным сектором, чтобы вместе решать проблемы в сфере деятельности. Например, в сотрудничестве с частным сектором можно найти решения по разработке гибких способов обучения, созданию современных учебных материалов и повышению интереса молодежи к точным и естественным наукам. 
6. Школьная сеть нуждается в более четкой организации и правилах. Мы разработаем модель финансирования школьной сети, которая будет поощрять содержание детских садов-начальных школ вплоть до школ второй ступени вблизи мест проживания. Все сельские школы с 1 по 6 класс перейдут на финансирование на базе классов, при условии, что среднее число учащихся в них за 3 года составит 30 или более детей. Финансирование на базе класса будет постепенно уменьшаться с 30 до 20 детей.
7. Мы повысим качество управления школами и сделаем трудовой договор руководителя школы срочным. Мы создадим комиссию по найму и оценке руководителей сферы образования, которая окажет владельцам образовательных учреждений поддержку в найме квалифицированных руководителей и оценке качества их работы.
8. Мы пересмотрим существующую организацию обучения детей с особыми образовательными потребностями (HEV) и принципы опорных услуг службы поддержки, а также найдем возможности улучшения организации инклюзивного образования.
9. Для повышения осведомленности об окружающей среде и климате мы будем развивать зеленые навыки и знания на всех уровнях образования, а также в процессе обучения на протяжении всей жизни. Образование в сфере окружающей среды должно помочь учащимся любого возраста понять причины экологического кризиса и быть ориентированными на решение проблемы, т.е. на смягчение кризиса в области климата. Мы дополняем учебные программы знаниями, которые поддерживают устойчивое развитие. 
10. Мы расширим возможности для неформального обучения на эстонском языке.

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИНЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУКИ

1. Мы будем инвестировать в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) 1% от ВВП, а также поддержим предпринимателей, чтобы частный сектор инвестировал в НИОКР не менее 2% от ВВП. 
2. Мы увеличим финансовую поддержку высшего образования в течение последующих трех лет на 15%, а также расширим возможности привлечения частного капитала, чтобы довести уровень финансирования высшего образования до 1,5% от ВВП.
3. Мы поддерживаем сохранение бесплатного первого высшего образования на эстонском языке в нынешнем объеме. Предоставим университетам возможность в определенных случаях устанавливать плату за учебное место и при обучении на эстонском языке. 
4. Позволим на основании закона взимать плату за обучение в исключительных случаях и в докторантуре.
5. Создадим возможность использования пособия Эстонской кассы по безработице на переподготовку для оплаты учебного взноса.
6. Расширим предложение гибких платных возможностей обучения (например, обучение с неполной нагрузкой, годичные магистерские программы). 
7. Разработаем стимулы для инвестиций предприятий в высшее образование. 
8. Проведем реформу системы учебных займов. Мы увеличим размер учебного займа до 6000 евро на учебный год и продлим срок его погашения. 
9. Мы удвоим размер учебного пособия по потребностям.

Окружающая среда и биоразнообразие

ЗЕЛЕНАЯ РЕФОРМА И ЭКОНОМИКА ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА

1. Мы будем проводить зеленую реформу в сотрудничестве государственного, частного и третьего секторов. Вместе с предпринимателями сформируем климатически нейтральную и устойчивую экономическую модель Эстонии. Зеленая реформа касается всех сфер деятельности – каждая бюджетная инвестиция должна привести к более устойчивому природопользованию и экономической модели. 
2. В сотрудничестве с учеными, экспертами, гражданскими объединениями и предприятиями примем закон о климате и создадим правовую ясность и инвестиционную надежность для достижения целей в области климата. Чтобы обеспечить всем сторонам перспективу и правовую уверенность для выполнения климатических целей Эстонии на 2030 год и достижения климатической нейтральности к 2050 году, мы определим наиболее важные целевые уровни, касающиеся различных сфер жизни и экономики. Вместе с экспертной группой мы будем периодически оценивать применение закона о климате. 
3. Достижение целей зеленого соглашения возможно только при повышении осведомленности всего общества и привлечения к этому процессу различных заинтересованных групп. Мы активизируем коммуникационную, просветительскую и инклюзивную деятельность, чтобы определить вызовы в сфере окружающей среды, найти точки соприкосновения и повысить культуру тематического обсуждения.
4. Мы переведем управление отходами в цифровой формат, чтобы обеспечить контроль над потоками отходов. Обеспечим соблюдение принципа «загрязняющий платит».  Создадим решения по сортировке отходов, исходя из удобства для людей. Улучшим функционирование системы ответственности производителя за отходы упаковки и установим отдельные целевые объемы по направлению упаковочных отходов в обращение.
5. В дорожной карте экономики замкнутого цикла в сотрудничестве государства, местных самоуправлений, гражданского общества и предпринимателей определим направления развития экономики замкнутого цикла в Эстонии (включая возможности переработки). Мы увеличим объемы переработки остатков и побочных продуктов добычи сланца и других материалов, в том числе через госзакупки. Устраним препятствия для повторного использования строительных материалов и отходов от сноса строений, упростим процесс изменения целевого назначения зданий.
6. Разработаем для государственных учреждений и местных самоуправлений программу сокращения цифровых отходов и экологического следа ИТ-сектора. 
7. При разработке цикличных решений мы сконцентрируемся на секторах экономики с высоким уровнем воздействия, то есть на ресурсоемких промышленных отраслях, введем меры и программы, призванные помочь им повысить эффективность и разработать решения по обращению с материалами на более высоком уровне.
8. Реновация жилых домов и зданий с целью обеспечения энергетической независимости и экономии расходов людей является приоритетом, и мы будем поддерживать эти действия за счет средств ЕС. 
9. Мы будем продвигать бизнес-модели экономики замкнутого цикла и инновационные идеи, среди которых экономика совместного потребления и концепция «продукт как услуга», в том числе в отношении государственных услуг. 

ОХРАНА ПРИРОДЫ И СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ

1. Для восстановления биоразнообразия картографируем зеленую сеть по всей Эстонии, привлекая собственников частных лесов, местные самоуправления и общины к деятельности по охране природы в соответствии со стратегией ЕС по сохранению биоразнообразия. Мы остановим процесс ухудшения показателей биоразнообразия, поддерживая природоохранное землепользование и восстанавливая среду обитания.
2. Вместе с учеными и представителями частного сектора разработаем торфяную политику Эстонии. Открытые и неупорядоченные участки добычи и остаточные болота являются бременем для окружающей среды, также торф нельзя добывать на природных болотах, поскольку это противоречит эстонским и международным инструкциям и соглашениям. 
3. Улучшим состояние водотоков Эстонии – рек и ручьев, а также осмотрим состояние проливов и возможностей его улучшения.
4. Реформируем систему экологических сборов, чтобы способствовать уменьшению загрязнения среды. 
5. Приступим к реформированию системы охраны моря и составим план действий по развитию устойчивой синей экономики. 
6. Мы возобновим систему сборов за любительское и профессиональное рыболовство.

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

1. Мы примем составленную программу развития лесного хозяйства и улучшим качество данных о лесном хозяйстве, чтобы более точно отслеживать состояние лесов Эстонии. Поставим своей целью, чтобы резерв промышленного леса не сокращался. Для достижения этой цели осенью 2023 года мы утвердим на уровне правительства проект закона о внесении поправок в Закон о лесе.
2. Мы разработаем основы лесной политики до 2050 года, в которых будут определены принципы устойчивого лесопользования в соответствии с целями в области климата.
3. В целом управление лесами и повышение ценности древесины должны обеспечить, чтобы лесной сектор связывал углерод. Эстонская древесина должна быть максимально обработана, а конечная продукция должна обладать максимальной способностью к связыванию углерода.
4. Все данные, связанные с лесным хозяйством, должны иметься в цифровом формате, быть открытыми и связанными с другими государственными базами данных (Департамент полиции и погранохраны, Департамент дорог, Налогово-таможенный департамент и т.д.).
5. Мы переведем в цифровой формат весь процесс вырубки и связанную с этим отчетность. Данные об уведомлении о вырубке, работах по вырубке и завершении вырубки должны отражаться непосредственно.
6. Мы сохраним леса вблизи населенных пунктов и рекреационные леса как высоко ценимую среду обитания. Введем регуляцию в отношении зон повышенного общественного интереса в законодательство.
7. Попробуем сохранить государственный лес и управлять им как общинным лесом или лесом непрерывного пользования в зонах повышенного общественного интереса. 
8. Как правило, сплошная вырубка в природоохранных зонах ограничена.
9. Мы считаем, что для повышения ценности древесины и достижения более высокой добавленной стоимости необходимо развивать лесохимию.
10. Мы будем облагать налогом вырубку лесов для устройства сельскохозяйственных земель. 
11. Проанализируем нынешние принципы возмещения расходов в связи с природоохранными ограничениями как для землевладельцев, так и для местных самоуправлений.

ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВА

1. Мы реорганизуем существующие учреждения по планированию пространства в единый Департамент землепользования и пространственного планирования. 
2. Департамент землепользования и пространственного планирования, помимо прочего, будет консультировать по вопросам составления местных климатических программ, которые наряду с более профессиональным планированием пространства помогут адаптироваться к изменению климата, избежать сегрегации, подготовиться к будущему и сохранить окружающую среду.
3. Цель департамента будет заключаться в обеспечении качественной среды проживания как в городах, так и в сельской местности. Мы сделаем ставку на использование лучшего опыта планирования пространства при развитии мобильности, инфраструктуры и городов, чтобы уменьшить количество вынужденных перемещений, сегрегацию, расходы и экологический след. 
4. Мы включим в Закон о строительстве и планировании обязательство соблюдать принципы качественного пространства. Мы поддержим развитие недвижимости, ориентированное на общественный транспорт, а также дальнейшее развитие устойчивых видов передвижения.
5. Поставим своей целью энергоэффективную реновацию максимально возможного количества наших зданий, включая здания государственного сектора. Мы применим при проектировании и строительстве зданий методику оценки CO2 в течение всего жизненного цикла зданий. Мы введем обязательство по интеллектуальному мониторингу класса энергоэффективности в общественных и коммерческих зданиях.
6. Введем принцип, согласно которому новые общественные здания предпочтительно следует строить из дерева. Это климатически нейтральное строительство, создающее хранилища углерода. 

Энергетика и инфраструктура  

НАДЕЖНОСТЬ ПОСТАВОК ЭНЕРГИИ И ЗЕЛЕНАЯ ЭНЕРГИЯ

1. Мы рассматриваем возобновляемые источники энергии в качестве приоритетного общественного интереса. Ускорим процесс планирования, строительства и получения доступа к возобновляемым источникам энергии. Определим критерии отбора проектов, представляющих исключительный общественный интерес, а также строительства в ускоренном и упрощенном порядке. 
2. Мы будем продвигать и использовать возможности частного сектора для снижения энергопотребления и, следовательно, сокращения пиковых нагрузок и затрат, работая на уровне ЕС с той целью, чтобы на рынке электроэнергии действовала компенсация за управление потреблением.
3. Государственный сектор станет примером в уменьшении климатического следа. 
4. Мы окажем поддержку промышленным предприятиям при энергетическом переходе и улучшении ресурсосбережения.
5. В 2023 году примем основанные на анализе решения в части направлений развития энергосистемы на следующие десятилетия. Для достижения целевого показателя в 100%-го использования возобновляемой электроэнергии организуем тендеры с верхним и нижним пределом цен, в том числе для быстрого сооружения морских ветряных парков.
6. Мы стремимся к тому, чтобы Эстония стала страной-экспортером возобновляемой энергии.
7. На основании отчета рабочей группы по ядерной энергии решим, может ли ядерная энергия играть роль в энергетическом портфеле Эстонии, и если да, то какую.
8. В дополнение к возобновляемой энергии обратим внимание на сооружение мощностей для хранения энергии и создадим необходимый механизм гарантий для реализации стратегических проектов в области энергетики, которые представляют общий интерес для ЕС. 
9. Мы поощряем развитие технологий «зеленого водорода». Поддержим проведение исследований в области геотермальной энергии, а также использование остаточного тепла, тепла сточных вод и морской воды для отопления и охлаждения.
10. Инвестируем в развитие сетей в рамках скоординированного плана сетевых предприятий с целью повышения устойчивости к погодным условиям, очистки сетей от фантомных подключений, укрепления соединений с островами и обеспечения возможности подключения новых производств. 
11. Завершим отделение Elektrilevi от Eesti Energia. 
12. Мы выведем добычу сланца из сферы деятельности Eesti Energia и создадим отдельное коммерческое объединение, которое обеспечит равный доступ к сланцевым ресурсам для всех участников рынка по основанной на расходах цене. Открытию новых шахт мы предпочитаем эксплуатацию существующих.
13. В целях развития пространства и максимально эффективного многоцелевого использования земли необходимо в будущем сместить акцент с крупных наземных солнечных парков на солнечные панели, которые устанавливаются на зданиях и сооружениях. 
14. Мы поддержим развитие рассеянных проектов общин, собственников земли и предприятий по производству энергии, включая развитие микросетей и создание энергетических товариществ.
15. Создадим для домашних потребителей и квартирных товариществ как производителей электроэнергии возможность подключения по фиксированной цене в пределах 30 kW. 
16. При развитии сетей мы также будем учитывать быстрый рост доли электромобилей и сопутствующее этому развитие возможностей их зарядки.
17. Построим новые международные коммуникации для укрепления энергетической безопасности Эстонии.
18. Подключим Эстонию к электросети материковой Европы не позднее 2025 года. 
19. Мы будем поддерживать сооружение электрической сети морских ветряных парков в Балтийском море и их включение в европейские проекты.
20. Поддержим продолжение разведки минеральных ресурсов, важных для Эстонии и Европейского союза, и будем искать возможности создания нового богатства эстонского народа, сохраняя при этом окружающую среду. 
21. К 2027 году проведем открытый конкурс на закупку управляемых резервных мощностей.
22. Разработаем программу декарбонизации газового рынка, чтобы расширить рынок биогаза.  
23. Мы прекратим сжигание древесины при промышленном производстве электроэнергии и будем сотрудничать с другими европейскими странами, чтобы остановить этот процесс в других странах Европы, но будем использовать биомассу на местных теплоэлектростанциях. Мы поддерживаем каскадное использование древесины и применение для получения более высокой добавленной стоимости, а не для экспорта энергетической древесины.

ИНФРАСТРУКТУРА И СОЕДИНЕНИЯ

1. Мы проведем реформу мобильности и синхронизируем различные виды транспорта, а также будем развивать мобильность на базе спроса. Обеспечим бесплатный общественный транспорт для детей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
2. Продолжим в условленном объеме реконструкцию опасных участков на шоссе Таллинн-Тарту, Таллинн-Пярну, используя принцип 2+2 или 2+1 полос. 
3. Мы продолжим строительство Rail Baltic.
4. Обеспечим содержание в порядке железнодорожной инфраструктуры и повышение скоростей, а также продолжим электрификацию железной дороги.
5. Разработаем общегосударственную стратегию развития велосипедного движения, чтобы улучшить условия передвижения на велосипедах и парковки, а также повысить безопасность велосипедистов в повседневном движении.
6. Обеспечим паромное и воздушное сообщение с островами как минимум на нынешнем уровне и проанализируем возможности его улучшения.
7. Для развития морской экономики модернизируем законодательство в области мореходства, учтем специфику сектора в части условий экспортных гарантий и уделим приоритетное внимание региональной роли малых портов.
8. В регионах со слабым функционированием рынка применим государственные меры по развитию свободной сети посылочных терминалов, чтобы обеспечить связь и предложение услуг по всей стране.
9. Поддержим инициативу Европейской комиссии по переводу железнодорожных перевозок в странах Балтии на железную дорогу с общеевропейской шириной колеи. 

Региональная политика и сельская жизнь

РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

1. Мы увеличим финансовую автономию местных самоуправлений. Мы предоставим местным самоуправлениям больше гибкости в установлении местных налогов.
2. Сбалансируем доходную базу самоуправлений для снижения негативных последствий разрастания городов и регионального неравенства, учитывая, в числе прочего, распределение населения и расположение рабочих мест.
3. В ходе модернизации Закона об организации местного самоуправления и Закона о финансовом управлении местного самоуправления пересмотрим разделение функций между местными самоуправлениями и центральным правительством, а также вопросы финансирования. 
4. Будем способствовать сотрудничеству местных самоуправлений при распределении пособий. Мы будем мотивировать местные самоуправления к сотрудничеству и поиску общих объектов инвестиций через ставки и объемы собственной ответственности мер поддержки. 
5. Мы будем укреплять принцип регионального распределения поддержки предпринимательства из структурных фондов Европейского союза. Для этого установим условия ходатайства о пособиях, обеспечивающие больший региональный баланс, чтобы направить не менее 40% в рамках мер по развитию предпринимательства Nutikam Eesti и Rohelisem Eesti за пределы таллиннского и тартуского регионов.
6. При реализации мер поддержки, поступающих от Европейского союза, мы будем учитывать региональные особенности, чтобы уменьшить региональное неравенство.
7. Мы увеличим автономию местного самоуправления в части использования земли, находящейся в государственной собственности. Картографируем неиспользуемые государственные земли в городах и поселках и произведем их отчуждение местным самоуправлениям в целях использования в интересах предпринимательства, общины и населения. 
8. Расширим пилотную программу совместного жилищного займа, запущенную Фондом развития сельской жизни, на все регионы Эстонии. Предложим семьям, создающим дома в сельской местности, софинансирование и поручительство через Фонд развития сельской жизни и Фонд предпринимательства и инноваций.
9. Снизим ставку собственного участия при получении пособия KredEx на реконструкцию многоквартирных домов до 30% за пределами Таллинна и Тарту и в населенных пунктах граничащих с ними самоуправлений. Внедрим программу поквартальной реновации.
10. Для улучшения качества общественного пространства мы продолжим снос домов, портящих внешний вид населенных пунктов, и создадим программу благоустройства общественного пространства.
11. Мы будем взаимодействовать с Латвией в целях улучшения сотрудничества Валга/Валка и развития совместных услуг.
12. Мы создадим программу региональных инвестиций и прекратим распределение в Рийгикогу так называемых «зонтичных денег».
13. Мы повысим потенциал и осведомленность муниципалитетов в области ИТ посредством консультирования и предложения централизованно разработанных сервисных решений. Мы ставим своей целью объединить местные и государственные ИТ-системы и услуги в единую систему персонального государства. 

ИДА-ВИРУМАА

1. Мы назначим представителя правительства в Ида-Вирумаа для более эффективного управления при решении имеющихся в Ида-Вирумаа проблем. Улучшим жилую среду в Ида-Вирумаа, привлекая архитекторов и экспертов по городскому пространству из Эстонской академии художеств.
2. Ускорим использование средств Фонда справедливого перехода и в случае необходимости внесем в его финансовый инструментарий изменения, чтобы меры лучше соответствовали потребностям региона. С целью разъяснения возможностей фонда повысим его потенциал вести коммуникацию на русском языке.
3. Мы модернизируем Нарвскую больницу при поддержке фондов Европейского союза.

СЕЛЬСКАЯ ЖИЗНЬ

1. Мы обеспечим надежность снабжения отечественными продуктами питания и включим надежность снабжения продуктами питания в перечень жизненно важных услуг.
2. Найдем возможности поддержки фермеров и производителей продуктов питания через целевые экстренные пособия или переходные пособия. Сохраним минимальную разрешенную ЕС ставку акциза на дизельное топливо, используемое в сельском хозяйстве и рыболовстве. 
3. Мы будем мотивировать образовательные учреждения Эстонии участвовать в развитии наукоемкого производства продуктов питания, а также в подготовке следующего поколения предпринимателей в соответствии с необходимостью. Обеспечим заказ в сфере высшего образования для поддержки продовольственной безопасности в соответствии с отчетом OSKA. 
4. Разработаем регуляцию по защите ценных сельскохозяйственных земель. Инвестируем в поддержание в порядке систем мелиорации и пересмотрим принципы приобретения и предоставления в пользование сельскохозяйственных земель, чтобы они оставались в руках надлежащих пользователей.
5. Ограничим доступ граждан третьих стран к покупке и аренде сельскохозяйственных и лесных земель. С целью обеспечения безопасности Эстонии ограничим возможности приобретения недвижимости гражданами третьих стран. 
6. Мы будем отдавать больше предпочтения органическому производству, используя методику подталкивания. Продолжим компенсировать использование органического сырья в школах и детских садах для поддержки здоровых привычек питания детей.
7. Продолжим внедрять устойчивые методы ведения сельского хозяйства, что приведет к сокращению использования средств защиты растений и удобрений.
8. Будем искать возможности более широкого использования местных и здоровых продуктов питания в общественном питании и увеличения доли растительной пищи.
9. Создадим государственную программу сокращения количества выбрасываемых продуктов питания. 
10. Будем поощрять жертвование продуктов питания через улучшение правовых регуляций и коммуникацию, чтобы стимулировать торговые, в том числе оптовые предприятия жертвовать продукты питания. Мы реализуем уже принятые в Европейском союзе меры по сокращению количества выбрасываемых продуктов питания.
11. Повысим доступность здоровой вегетарианской пищи в заведениях общественного питания, обслуживающих государственный сектор.
12. Обновим законодательство, связанное с владением домашними животными и их регистрацией.

Культура и спорт

КУЛЬТУРА И ТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1. Найдем дополнительные возможности привлечения частного капитала для финансирования сферы культуры и спорта.
2. Продолжим реализацию «программы культурного ранца».
3. Продолжим поддерживать развитие эстонской киноиндустрии через программы Film Estonia.
4. Обновим Закон о гостелерадиовещании и проанализируем нынешнюю модель финансирования ERR.
5. Найдем финансовые возможности для строительства нового здания ERR при помощи финансирования через фонд «Эстонский капитал культуры».
6. Примем новый закон о публичных библиотеках и внедрим единую библиотечную систему для всех жителей Эстонии.
7. Мы ставим своей целью усовершенствование системы социальных гарантий для представителей творческих профессий. Модернизируем закон о творческих профессиях и творческих объединениях. Что касается финансирования государственных учреждений культуры и творческой деятельности, финансируемой государством, то мы возьмем курс на переход к формам оплаты труда с уплатой работодателем налогов и социальными гарантиями.
8. Мы поддержим и будем развивать оцифровку произведений, необходимую для их сохранения и доступности. Для этого будем развивать возможности финансирования культурного творчества, привлекая и финансирование ЕС, а также способствовать развитию виртуального производства.
9. Сохраним традицию проведения Праздников песни и танца, национальную культуру и наследие.
10. Проведем инвентаризацию памятников старины. Охрана памятников старины должна поддерживать инициативу собственника и нести образовательную функцию. Архитектурные ценности не должны гибнуть из-за бюрократических барьеров и необоснованных требований чиновников, а также по причине неосведомленности, небрежности или финансовых проблем собственника.
11. Найдем возможности налогообложения международных потоковых платформ и будем стремиться к справедливому налогообложению глобальных цифровых гигантов.
12. Прекратим разделение культуры и творческого предпринимательства в глазах государственных департаментов и агентств, которое препятствует развитию культурной сферы. Мы будем более осознанно вовлекать частный сектор в политику и стратегии в области культуры. 
13. Считаем необходимым повысить значимость проектов в сфере творческой экономики и культуры для получения лучшего доступа к инвестициям Loov Euroopa и Horisont Euroopa в качестве ведущих партнеров. Увеличим потенциал сферы в части получения поддержки европейских структур и новых возможностей финансирования.
14. Мы поддержим развитие самобытных сообществ/культур, связанных с местными условиями. В интересах культурного развития сето, выро, прибрежных шведов, сааремаасцев, кихну, Причудья и др., а также общин новой волны интеграции, будем увеличивать административный и проектный потенциал представляющих их комитетов и/или организаций (Институт выро, Институт мульков и т.д.).

ФИЗИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ И СПОРТ

1. Будем поощрять повышение физической активности среди жителей Эстонии. Расширим уже действующие программы привлечения детей к физической активности во всех школах, чтобы дети двигались в течение школьного дня не менее 60 минут. 
2. Продолжим проект Эстонского Олимпийского комитета (ЭОК) в сфере спорта больших достижений «Команда Эстонии». 
3. Модернизируем систему поддержки для получения квалификации тренерами спортивных союзов ЭОК и создадим систему поддержки обучения и профессионального роста тренеров. 
4. Разработаем основы для поддержки важных для Эстонии соревнований, имеющих высокий спортивный уровень и большой маркетинговый потенциал для Эстонии. 
5. Разработаем принципы финансирования спортивных объектов государственного значения с учетом региональной сбалансированности и найдем возможности их финансирования.
6. Будем развивать общегосударственную сеть региональных центров оздоровительного спорта, чтобы создать возможности для физической активности на открытом воздухе для всех.
7. Мы выступаем за честный спорт, развивая Эстонский фонд борьбы с допингом и спортивной этики как центр компетенций для обеспечения эффективной борьбы с допингом, договорными матчами, неправильным обращением и другими проблемами в сфере спортивной этики.
    

ИНТЕГРАЦИЯ

1. Мы обеспечим услуги по адаптации украинских беженцев (различные периодические действия, включая программы адаптации и обучение эстонскому языку).
2. Будем улучшать доступность качественных СМИ в русскоязычном информационном пространстве. 
3. Гарантируем бесплатное изучение эстонского языка на желаемом уровне для желающего любого возраста и уровня владения языком, независимо от времени его проживания в Эстонии. Улучшим преподавание эстонского языка для взрослых, определив приоритетные целевые группы и разработав онлайн-платформы для обучения. 
4. Продолжим поддерживать меры поддержки Ида-Вирумаа через программы для Ида-Вирумаа: программа культурных послов, программа резидентуры, программа поддержки культурных и спортивных мероприятий. 

Социальная политика

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

1. Мы сохраним среднюю пенсию по старости без налогообложения.
2. Будем стимулировать людей к накоплению пенсионных средств, анализируя с этой целью способы сделать вторую и третью пенсионную ступень более гибкими, а также предоставляя возможность формирования пенсии от работодателя. Будем повышать финансовую грамотность людей и развивать умение финансово подготовиться к выходу на пенсию, а также создадим персональный аккаунт для мониторинга пенсионных накоплений во всех трех ступенях. 
3. Проведем комплексный анализ различных семейных пособий и родительских компенсаций, чтобы улучшить адресность пособий и услуг.
4. Модернизируем методику в части прожиточного пособия. Проанализируем способы автоматического сбора основных данных, необходимых для выплаты прожиточного пособия, чтобы создать быструю и отвечающую потребностям систему поддержки.
5. Продолжим проведение реформы системы по уходу и оказание патронажных услуг на дому, создание домов попечения и предоставление основанных на потребностях конкретного лица услуг в сфере особого ухода. Установим требования к качеству работы служб социального обеспечения.
6. Будем развивать гибкие услуги по уходу, чтобы снизить нагрузку по уходу для членов семей детей и взрослых с ограниченными возможностями, а также предоставить людям с особыми потребностями возможность активного участия в рынке труда и в жизни общества.
7. Будем развивать проактивные социальные услуги и услуги здравоохранения, когда государство предлагает услуги в соответствии с жизненными событиями и/или потребностями на основании баз данных.
8. Создадим стандартизированный обмен данными в социальной сфере, сфере труда и здоровья, тем самым сокращая дублирование действий специалистов и обеспечивая людям более быструю и качественную помощь.
9. Будем укреплять потенциал социального надзора с целью обеспечения защиты прав людей в сфере социального попечения, а также внедрять инновационные технологические решения для выявления и снижения рисков. Проведем реформу персонального государства с целью создания интегрированной и единой системы здравоохранения и социального обеспечения, основанной на персональном подходе, проактивном предложении услуг, комплексной оценке человека, а также на разумном использовании больших данных на благо человека.
10. Разработаем единую человекоцентричную систему оценки потребностей в помощи, а также исходящее из этого решение минимального уровня – интегрированный пакет социальных услуг, услуг здравоохранения и рынка труда, как непосредственных, так и дистанционных.
11. Передадим Астангуский центр профессиональной реабилитации из ведения Министерства социальных дел в сферу ответственности Министерства образования и науки с целью поддержки вовлечения молодых людей с особыми потребностями в профессиональное образование и обучение и роли Астангуского центра как центра компетенций в области образования.
12. Проведем анализ для разработки новой модели организации оказания государственных социальных и медицинских услуг, а также управления случаями, которая обеспечит устойчивость деятельности даже в условиях нехватки рабочей силы. Будем укреплять роль центров притяжения в предложении интегрированных социальных, образовательных услуг и услуг здравоохранения. 
13. Запустим программу инноваций в сфере социального ухода при поддержке средств на науку и внешнего финансирования, чтобы найти инновационные технологии для снижения потребности и нагрузки по уходу.
14. Общественное пространство должно быть доступно для всех жителей Эстонии, а при формировании жилой среды следует исходить из рекомендаций рабочей группы по доступности. 
15. Мы увеличим доступность сурдоперевода, письменного и описательного перевода на финансируемых государством мероприятиях, культурных событиях и в учреждениях. 
16. Внесем изменения в Закон о семейных пособиях, чтобы направить деньги на более справедливую и эффективную систему пособий.
17. Увеличим государственное финансирование на лечение детей с редкими заболеваниями.
18. Родителям, выходящим на работу после отпуска по уходу за ребенком, будем компенсировать дни болезни и дни ухода на основе прежнего дохода родителя, а не минимальной ставки оплаты труда.
19. Разработаем комплексный пакет поддержки для одиноких родителей: повысим прожиточное пособие до 200 евро в месяц и обеспечим более справедливое пособие для детей, потерявших родителя, вместо пенсии по потере кормильца.
20. Обеспечим государственное финансирование опорных услуг для семей, которые воспитывают ребенка, оставшегося без родительской опеки. 
21. Направим дополнительные средства на реабилитацию и опорные услуги для детей с особыми потребностями.
22. Гарантируем усыновленным право знать свое происхождение.
23. Поддержим выполнение обязанностей опекуна, сократив ненужную бюрократию.
24. Мы обеспечим устойчивое финансирование профилактических программ, направленных на детей и семьи.

ПСИХИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ

1. Мы создадим систему поддержки психического здоровья с научно обоснованным психосоциальным и цифровым прямым и цифровыми вмешательством для оказания немедленной помощи. 
2. Разработаем единые для всех сфер деятельности решения по улучшению состояния психического здоровья детей и молодежи. Улучшим доступность услуги школьного психолога.
3. Разработаем эффективную систему мониторинга для определения эффективности мероприятий по поддержке психического здоровья людей. 
4. Улучшим доступ к консультациям по вопросам психического здоровья и сопутствующим услугам.
5. Продолжим поддерживать программы по предупреждению психических расстройств и рискового поведения.
6. Предложим работникам образования и специалистам по работе с молодежью обучение по оказанию первой помощи при психических расстройствах.
7. В сотрудничестве с различными сторонами разработаем долгосрочный план совершенствования различных услуг более высокого уровня по охране психического здоровья, включая лечебные дома, амбулаторное лечение и пр.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

1. К концу 2023 года мы проведем анализ финансирования сферы здравоохранения с целью обеспечения более широкой базы финансирования и устойчивости здравоохранения. Изыщем возможности привлечения частного капитала в здравоохранение. Поддержим продолжение солидарного медицинского страхования.
2. Обновим цифровые решения в области здравоохранения и разработаем персональную историю здоровья, где человек сможет увидеть информацию о состоянии здоровья, финансовые расходы, а также получить консультацию по связанным со здоровьем вопросам. Цель заключается в направлении большего внимания и ресурсов на профилактику заболеваний и персональное здравоохранение.
3. Мы рассмотрим потребности развития больничной сети Эстонии, взяв за основу результаты анализа «Ориентированная на людей и интегрированная больничная сеть 2040». Будем развивать комплексную сеть здравоохранения, что требует более тесной интеграции сети учреждений по оказанию первой помощи, больниц и экстренной медицины.
4. Обеспечим более простые юридические возможности составления медицинского завещания. 
5. Вместе с врачами, экспертами по медицинской этике, организациями, защищающими интересы пациентов, и другими сторонами инициируем анализ того, как должны определяться решения, связанные с уходом из жизни.
6. В сотрудничестве с поставщиками медицинских услуг, Эстонским фондом резервов и Силами обороны Эстонии создадим систему оперативных резервов здравоохранения.
7. Увеличим компенсацию расходов на стоматологическое лечение. 

Государственное управление и политические вопросы

1. Продолжим приватизацию нестратегических предприятий с участием государства и составим список предприятий, подлежащих приватизации к концу 2023 года.
2. Пересмотрим задачи существующих фондов и проведем консолидацию, где это возможно. Введем для руководителей фондов обязательную подачу декларации экономических интересов. 
3. Изменим модель финансирования Департамента конкуренции и Департамента защиты прав потребителя и технического надзора таким образом, чтобы участники рынка участвовали в финансировании надзорных действий, чем укрепим надзорный потенциал обоих департаментов. 
4. Мы усилим надзор за политическими партиями и организациями, чтобы обеспечить честную и прозрачную политическую конкуренцию. Создадим регуляцию для внепартийных политических объединений.
5. Изменим закон, введя правило, согласно которому наказанной в уголовном порядке политической партии будет сокращаться поддержка из государственного бюджета. 
6. Внесем изменения в Закон о выборах президента, чтобы обеспечить возможность более раннего выдвижения кандидатов, и будем искать в Рийгикогу политический консенсус для изменения организации президентских выборов.
7. Проведем изменения в избирательных округах Рийгикогу, чтобы обеспечить общеэстонское представительство и сбалансированность избирательных округов. Возьмем за основу предложения избирательной комиссии и примем решения в течение 2023 года.
8. Все министры возьмут на себя обязательство найти возможности для экономии и составят план необходимых реформ своей сферы ответственности до обсуждения государственного бюджета на 2024 год. 
9. Коалиция ставит своей целью улучшить Рийгикогу и общую политическую культуру.
10. Мы расширим регуляцию лоббистов так, чтобы были известны источники финансирования лоббистов. Поставим перед собой цель создать для Рийгикогу хорошую практику работы с лоббистами.
11. Мы установим в качестве максимального срока должностных полномочий канцлеров и вице-канцлеров двойной срок должностных полномочий и сделаем договоры руководителей отделов срочными.
12. Найдем в Рийгикогу политический консенсус, чтобы разрешить молодежи в возрасте 16-17 лет участвовать в выборах в Рийгикогу.
13. Ограничим излишнее регулирование и сократим бюрократию.
14. Отменим посты министра государственного управления и министра предпринимательства и информационных технологий. Мы реорганизуем разделение труда между министрами и министерствами для эффективного управления деятельностью по достижению целей зеленой реформы и политических целей коалиции. (Точное разделение труда см. в Приложении 1).