Несмотря на то, что коалиция с Центристской партией закончилась, я не хочу в плохом свете вспоминать сотрудничество с ними. По большей части наше сотрудничество, особенно в правительстве, было хорошим и эффективным. Жизнь сложилась так, что мы оказались во главе страны в очень тяжелое время, и временами казалось, что хуже уже быть не может. На данный момент я не столь оптимистична в отношении последнего.
В тот раз я перечисляла кризисы, с которыми мы столкнулись: кризис в сфере здравоохранения, экономический кризис, кризис психического здоровья, кризис ценностей, коррупционный кризис, кризис международной репутации и кризис правды. Кризис правды никуда не исчез, и в особо трудные времена, к сожалению, именно политики склонны очень серьезно искажать правду. Конечно, я хорошо помню утверждение Платона об относительности истины, которое учила на лекциях по философии в университете. Однако это не означает, что полная ложь становится правдой только потому, что кто-то вбивает нам эту правду в головы и раз за разом ее повторяет. В открытом обществе не должно быть места откровенной лжи с целью расколоть общество.
Я говорила это вам, запрашивая мандат на формирование правительства в прошлый раз, повторю и сегодня: я хочу, чтобы в Эстонии людям жилось хорошо. Чтобы им хорошо думалось и хорошо работалось, чтобы здесь было хорошо воспитывать детей и наслаждаться нашей прекрасной природой. Я хочу видеть Эстонию улыбающейся, а не насупившейся, сжимающей кулаки в карманах. Я хочу увидеть Эстонию открытой для новых идей и интересных мнений. Эстонию, которая шагает в будущее, смело, широко и мудро смотря на вещи.
У Эстонии много друзей в мире. Одним из главных достижений нашего правительства, находившегося у власти с начала прошлого года, стало восстановление доверительных отношений с нашими союзниками. Эстония — признанный и уважаемый игрок на международной арене. В глазах всего мира мы гораздо больше, чем можно предположить, если судить по численности населения или ВВП. У нас есть друзья как среди стран, так и среди их лидеров. И мы можем этим гордиться.
У нас есть только один враг. И этот враг — Россия. Мы не можем обойти тот факт, что Россия сделала мир вокруг нас гораздо менее безопасным, чем это было некоторое время назад. Сегодня мы столкнулись с самым серьезным кризисом безопасности в нашей истории. Именно поэтому предыдущее правительство предприняло превентивные меры и в январе, перед войной, увеличило инвестиции в оборону.
Помимо прямой военной угрозы, Россия внесла существенный вклад в резкое повышение цен на энергоносители и через это в инфляцию и проблемы с благополучием людей, надеясь дестабилизировать общество. Россия своим поведением показала, сколько боли может причинить всему миру одна большая и злая страна. Поведение России недвусмысленно напомнило нам еще раз давно известную истину – никогда больше в одиночку, никогда больше под влиянием России.
Среди задач, стоящих перед новым правительством, наиболее важными являются обеспечение нашей безопасности, принятие мер по сдерживанию энергетического кризиса и помощь людям в повседневной жизни в условиях стремительного роста цен.
24 февраля надолго изменило мир, быть может, навсегда. Полномасштабная агрессия России против Украины — это, по сути, война России против всех стран, которые верят в миропорядок, основанный на правилах, свободе и верховенстве закона. Если агрессия увенчается успехом, это придаст России смелости двигаться дальше, а также пошлет сигнал другим странам мира о том, что такие действия остаются безнаказанными. Мы не можем этого допустить.
Помогая Украине, мы помогаем самим себе. Повышение нашей непосредственной обороноспособности в сотрудничестве с нашими союзниками по НАТО является первоочередной задачей нового правительства. Эстония хорошо защищена, но изменившаяся ситуация в сфере безопасности требует от нас еще большего вклада в государственную оборону. В государственном бюджете следующего года наши расходы на оборону увеличатся уже до 2,5 процентов от общего объема ВВП. Вместе с Латвией мы решили приобрести средства противовоздушной обороны средней дальности, вступление Финляндии и Швеции в НАТО предоставит нам в будущем еще больше возможностей для сотрудничества с соседями в повышении нашего оборонного потенциала. НАТО приняло решение еще больше увеличить свое прямое присутствие в Эстонии и разместить в Эстонии штаб боеготовой дивизии.
Все эти прямые инвестиции в оборону имеют свою цену, и инвестиции в оборонный потенциал, безусловно, повлияют на нашу общую способность инвестировать в другие сферы жизни общества. К сожалению, у нас нет альтернативы – если сегодня мы не будем инвестировать в нашу оборону, то в будущем кто-то другой примет инвестиционные решения за нас.
В связи с этим я хотела бы сейчас остановиться на важнейшей задаче вновь созданного правительства по обеспечению долгосрочной безопасности Эстонии. Для этого необходимо как можно скорее полностью перейти на эстоноязычное образование. Многие аналитики пытались просчитать, какую соломинку вытянет та или иная партия по новому коалиционному соглашению. Это странно. Мы формируем правительство для Эстонской Республики, это не политическая спартакиада, на которой раздаются медали добившимся наилучших результатов политическим партиям.
Переход на эстоноязычное образование решает многие проблемы, стоящие перед эстонским обществом: образование, безопасность, экономика, социальная интеграция, - так что эта реформа бесценна с точки зрения долгосрочного функционирования Эстонии. Не будем игнорировать тот факт, что основным поводом для агрессии России против соседних стран была якобы необходимость «защитить» русскоязычное население этих стран. Переход на эстоноязычное образование должен был произойти уже давно, но, к сожалению, за последние 30 лет эту реформу так и не удалось реализовать. Новое правительство безотлагательно примет меры для обеспечения перехода на эстоноязычное образование, начиная с осени этого года. Кроме того, еще в течение этого года мы внесем в парламент законопроект, который станет основой тому, чтобы переход в детских садах и школах начался уже в 2024 году. К 2030 году всё образование в Эстонии будет на государственном языке. На эстонском языке.
Когда 1 июня Рийгикогу голосами Центристской партии и EKRE был отклонён инициированный правительством законопроект о переходе на эстоноязычное дошкольное образование, получивший в правительстве консенсусное одобрение, это однозначно доказало, что создание законодательной базы для перехода на эстоноязычное образование возможно только в коалиции, для которой я прошу у вас сегодня мандат.
Если инвестиции в оборону и переход на образование на эстонском языке являются сферами, которые напрямую касаются нашей безопасности, то несколько более косвенно ее касается и способность людей справляться в повседневной жизни. Тем более, что один из аспектов финансового состояния нашего народа напрямую связан с манипулированием Россией ценами на энергоносители. Жители Эстонии на протяжении многих лет верят в фондовый рынок, и те, кто присоединился к биржевому пакету на рынке электроэнергии, многие годы могли наслаждаться исключительно низкими ценами на электроэнергию. Оглядываясь назад, можно, пожалуй, даже сказать, что, возможно, цены были слишком низкими, и поэтому необходимые инвестиции в новые источники энергии не были сделаны.
Наряду с манипуляциями России, это привело к резкому росту цен на энергоносители, замедления и снижения которых в ближайшие годы, к сожалению, не предвидится. Поэтому важно помочь жителям Эстонии держать под контролем расходы на электроэнергию в осенне-зимний отопительный сезон. Новое правительство намерено принять поправки к Закону о рынке электроэнергии, которые создадут возможность для домашних потребителей покупать электроэнергию в качестве универсальной услуги. С этой целью мы обяжем Nordpool, производителя электроэнергии, занимающего доминирующее положение в регионе Эстонии, продавать произведенную электроэнергию бытовым и мелким потребителям Эстонии, а также всем распределителям электроэнергии по цене, согласованной Департаментом конкуренции, которая учитывает выбросы углерода и другие производственные затраты, а также разумную прибыль.
Поскольку, благодаря бирже, жители Эстонии долгое время получали электроэнергию по низким ценам, мы не хотим, как говорится, выплеснуть из ванны вместе с водой и самого ребёнка. Поэтому планируемый законопроект должен соответствовать законодательству Европейского союза и правилам государственной помощи, одинаково относиться ко всем участникам рынка и распределителям услуг электроэнергии и не должен препятствовать переходу Эстонии на возобновляемую энергию.
Помимо поддержки людей, важно также сосредоточиться на решении долгосрочных проблем. Поэтому в коалиции мы договорились о мерах, которые способствовали бы поощрению инвестиций в энергетику. Например, упрощение процессов планирования, решение проблем с пропускной способностью подключения и поддержка реконструкции многоквартирных и частных домов. Мы поставили цель, чтобы уже в 2030 году мы могли производить столько возобновляемой энергии, сколько потребляем в виде электричества.
Вторым важным шагом, предпринятым новым правительством для поддержки людей, является значительное повышение детских пособий, пособий родителям-одиночкам и пособий многодетным семьям. В ходе переговоров по коалиционному соглашению мы нашли компромисс с Isamaa и социал-демократами, который удовлетворяет все стороны и в то же время нам по силам с точки зрения государственного бюджета. Я хотела бы отдельно поблагодарить председателей обеих партий, Хелира-Вальдора Сеэдера и Лаури Ляэнеметса, за то, что на протяжении всех переговоров они проявили волю к формированию этого правительства и готовность идти ради него на компромиссы. Это ценный урок государственной мудрости для будущих участников коалиционных переговоров.
Третий компонент, который поможет людям справиться с трудностями, включает в себя различные меры, такие как увеличение необлагаемого подоходным налогом минимума на 30% и снижение нагрузки на людей в связи с услугами длительного ухода.
Я не стану вам один за другим разъяснять все пункты коалиционного соглашения, упомянула лишь самые важные. Тем не менее, я бы добавила еще одну важную вещь – это увеличение финансирования высшего образования. Жизнеспособность высшего образования на эстонском языке крайне важна, если мы хотим построить умную Эстонию, где главным достоянием страны является интеллект ее жителей. Мы договорились, что еще в этом году направим на высшее образование 10 миллионов евро дополнительных средств, а в следующем году общее финансирование высшего образования увеличится еще на 15%.
Если посмотреть на коалиционное соглашение нового правительства в целом, то, может быть, через годы все вспомнят не то, что это правительственное соглашение родилось в Вильянди, а то, что это правительство дало значительный толчок развитию эстоноязычного образования с детского сада до самого университета. Цель нового формируемого правительства можно резюмировать преамбулой нашей Конституции: правительство, создаваемое Партией реформ, Isamaa и социал-демократами, выражая непоколебимую веру и твердую волю, планирует укреплять и развивать государство, которое призвано на века обеспечить сохранность эстонской нации, языка и культуры.
Уважаемые члены Рийгикогу, предстоящая осень и зима будут непростыми. Конца войны в Украине не предвидится, цены на энергоносители не показывают признаков снижения, коронавирус снова набирает обороты, а экономика может столкнуться с еще большими трудностями. В такой ситуации важно, чтобы у Эстонии было единое и энергичное правительство большинства. Я уверена, что формируемое сейчас правительство сможет успешно руководить Эстонией в это непростое время.
В хорошие времена легко заводить друзей и быть популярным. Тяжелые времена проверяют дружбу на прочность и отделяют зерна от плевел. Цель нового формируемого правительства — не в погоне за дешевой популярностью в ущерб долгосрочным интересам Эстонии. Мы бережем свой народ, мы бережем своих настоящих друзей, и, возможно, однажды, оглядываясь на 2022 год, сможем сказать, что нас испытали на прочность, но мы не сдались и не отступили. Мы одержали победу, большую победу. Как каждый по отдельности, так и все вместе.
Выражая веру в это и свою твердую волю, прошу вас, уважаемые члены Рийгикогу, предоставить мне мандат на формирование правительства.
Да здравствует Эстония!
Спасибо!
