По словам премьер-министра Каи Каллас, 2021 год стал годом управления кризисом, восстановления баланса и постановки новых целей.
«Мы сделали в нынешнем году всё, чтобы в условиях эпидемии коронавируса удержать общество и экономику максимально открытыми и чтобы дети могли посещать школу», - казала она. «Это был год, когда приоритетами государства стали защита здоровья и образование людей, а также сильная и защищенная Эстония. Мы составили перспективный госбюджет и запустили важные реформы и решения, которые долго буксовали. Среди них подготовка к зеленой революции, объединение государственных флотов, укрепление границы, работа по проведению реформы льготных пенсий. Мы также сделали важные шаги по борьбе с коррупцией и по предотвращению отмывания денег, связанного с виртуальной валютой».
Каллас отметила важность международных отношений. «В сложное для международных отношений время Эстония имеет на следующий год самый большой оборонный бюджет, а также мы решили ускорить строительство инфраструктуры восточной границы. И, что самое важное, мы вернули Эстонии ее место на международной арене».
«Благодарю всех людей Эстонии, которые приложили максимальные усилия к тому, чтобы общество было открытым. В дни перемен важно держаться вместе и поддерживать друг друга», - сказала Каллас.
Программа деятельности правительства включает в себя конкретные действия с указанием ответственных лиц и сроков внедрения основных принципов правящей коалиции. В центре внимания обзора, прежде всего, внедрение в жизнь восьми приоритетов правительства. Всего к концу 2021 года предполагается выполнить 228 задач из 312.
Восемь приоритетов правительства: выход из пандемии COVID-19; здоровые и социально защищенные люди, умная экономика; зеленая Эстония; образованные и разучные люди; активная и защищенная Эстония; cбалансированное развитие Эстонии, открытое и защищенное правовое государство.
Для продвижения приоритетов правительство в нынешнем году одобрило: «Программу развития здоровья населения на период 2020−2030» и зеленую книгу психического здоровья. Программа развития ставит своими целями увеличение ожидаемой продолжительности жизни людей в Эстонии, увеличение количества лет здоровой жизни и сокращение неравенства в здравоохранении, а зеленая книга дает направления дальнейшего развития сферы психического здоровья.
Правительство утвердило введение проекта создания Таллиннской больницы в план восстановления экономики в рамках программы перезапуска экономики ЕС. Таллиннская больница объединит в себе деятельность AS Lääne-Tallinna Keskhaigla и AS Ida-Tallinna Keskhaigla.
Рийгикогу принял инициированный правительством государственный закон о семейном примирении, который ставит своей целью дать родителям возможность в случае развода заключить в интересах благополучия ребенка соглашения по вопросам, касающимся организации жизни ребенка, как во внесудебном порядке, так и на начальной стадии судебного производства.
Правительство одобрило «Программу развития НИОКР, инноваций и предпринимательства в Эстонии (TAIE) на период 2021–2035», в которой впервые ставятся единые цели в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, инноваций и предпринимательства. По сравнению с предыдущими программами, сделан более серьезный акцент на повышении влияния науки и ученых, а также на использовании научных достижений при решении потребностей развития Эстонии.
Правительство утвердило программу развития «Цифровое общество Эстонии 2030». В программе развития зафиксированы единые принципы, направления развития, цели и направления деятельности в сфере цифрового государства, кибербезопасности и связанности.
Правительство утвердило «Программу развития транспорта и мобильности на период 2021–2035», в соответствии с которой планируется сделать транспортную систему более устойчивой и безопасной, а также обратить больше внимания на стратегическое развитие мобильности.
Правительство одобрило составление программы развития энергетического хозяйства. Программа развития ставит во главу угла увеличение и повышение эффективности производства местной возобновляемой энергии при одновременном обеспечении энергетической безопасности Эстонии.
Правительство утвердило три отраслевые программы развития, которые задают основные направления развития в сфере образования, языка и работы с молодежью до 2035 года: «Программа развития сферы образования 2021–2035», «Программа развития работы с молодежью 2021–2035», «Программа развития эстонского языка 2021–2035». Подготовлены анализ и предложения по принципам финансирования высшего образования.
Составлены две важные программы деятельности: программа деятельности для образования на эстонском языке и программа деятельности по обеспечению увеличения числа учителей и повышения престижа профессии учителя. Правительство утвердило две отраслевые программы развития, которые задают основные направления развития в сфере культуры и развития интегрированного общества до 2030 года: «Программа развития культуры на период 2021–2030» и «Программа развития интегрированного общества на период 2021–2030».
Правительство утвердило «Программу развития государственной обороны 2030», которая представляет собой центральный документ в части планирования потенциала и деятельности по развитию в сфере государственной обороны. Цель новой программы развития заключается в определении необходимых на следующее десятилетие и соответствующих возможностям государства невоенных и военных компетенций, исходя из рассматриваемых в будущем сценариев рисков, а также из стратегических выборов государства, приведенных в стратегии развития «Эстония 2035» и в основах политики безопасности.
Правительство приняло специальную планировку центрального полигона Сил обороны - крупнейшего полигона, который используется для подготовки военнослужащих Сил обороны. Специальная планировка центрального полигона проистекает из необходимости проведения на полигоне учений, которые учитывали бы уже имеющиеся и новые компетенции развития.
Правительство одобрило цели и основные действия Эстонии в части единой внешней политики и политики безопасности Европейского союза. В 2021 году Эстония помогла создать широкую поддержку наших ближайших союзников, границы которых подверглись организованной со стороны Беларуси гибридной атаке, а также инициировала единое сопротивление России в ответ на военные угрозы Украине.
Правительство одобрило «Программу развития сельского хозяйства и рыболовства до 2030 года». Программа развития ставит своей целью, чтобы предпочтение отдавалось эстонским продуктам питания, были сохранены жизненная среда и многообразие жизни, предприятия пищевого сектора действовали успешно, а сельские и прибрежные общины были жизнеспособными.
В рамках упрощения передачи земли местным самоуправлениям правительство договорилось об общих принципах земельной политики и инициировало подготовку поправок к закону о государственном имуществе и о земельной реформе, которые призваны ускорить передачу земли и сделать процесс более гибким.
В результате двухлетней ревизии после широкого обсуждения экспертной комиссии на согласование был направлен проект поправок к закону об организации местного самоуправления, одной из главных целей которого является увеличение права самоорганизации самоуправления.
Правительство решило инициировать поправки к закону о чрезвычайной ситуации, которым формирование политики по кризисному урегулированию сосредотачивается в Госканцелярии и путем создания AS Eesti Varude Keskus обеспечивается готовность для формирования и хранения центрального резерва с целью обеспечения надежности снабжения населения.
Правительство одобрило «Программу развития внутренней безопасности 2020–2030», в которой указывается, что для сохранения и укрепления безопасности в обществе необходимо заботливое поведение и вклад каждого - людей, госучреждений и предприятий.
Правительство одобрило «Инструкции по предотвращению конфликта интересов для министров и их советников», а также «Правила хорошего тона в общении с лоббистами». Инструкции по предотвращению конфликта интересов представляют собой совокупность этических принципов для министров и их советников, которые помогут избежать возникновения конфликта интересов. Правила общения с лоббистами повышает прозрачность и понятность законотворчества, вменяя в обязанность, в числе прочего, обнародовать свои встречи с лоббистами не реже, чем раз в квартал.
В заключении отчета о программе деятельности правительства приведена итоговая таблица с показателями уровня достижения целей всех глав программы деятельности. Отчет о выполнении программы деятельности будет опубликован на сайте правительства: https://valitsus.ee/valitsuse-eesmargid-ja-tegevused/valitsemise-alused/tegevusprogramm
Смотрите обзор программы деятельности правительства на 2021 г. на сайте valitsus.ee.
