На этот раз я выступаю не только в университетском городе, городе умных мыслей и Афинах на реке Эмайыги. В этом году я выступаю с речью в самом культурном городе Европы – в культурной столице Европы 2024 года! Тарту и его жители – лучшее доказательство тому, что даже в самые трудные времена мы можем справиться, потому что мы велики духом. Наш язык и культура объединяли и сплачивали нас, как и смысл существования нашей страны, которой исполняется 106 лет, сформулированный в преамбуле нашей Конституции: обеспечить сохранность эстонской нации, языка и культуры на века.
В Эстонии, да и в мире в целом, в последние годы наблюдается тенденция к национальному изоляционизму, смысл которого сводится к тому, что национальное процветание обеспечивается эгоцентричным существованием каждой нации. Я не верю в это и твердо придерживаюсь мнения, что Эстония никогда больше не должна оставаться одна, мы никогда больше не должны оставаться без союзников, мы никогда больше не должны позволить нашему демократическому государству плыть по течению. Только так мы сможем сохранить нашу нацию, культуру и язык. Быть европейской культурной столицей – это часть нашего единства с Европой, нашей принадлежности к западному культурному пространству и миру ценностей. Эти ценности не угрожают нашему существованию, а укрепляют его. Нам есть что показать миру, и нам есть чему у него поучиться.
Друзья!
К сожалению, сейчас мир состоит далеко не только из светлых моментов. Проблем много – как у нас, так и во всем мире. По большому счету, все наши проблемы и проблемы всего мира можно охарактеризовать одним словом – война. Послезавтра исполняется два года с начала масштабной войны. Вот уже два года народ Украины отражает атаки своего агрессивного соседа – России – и защищается с необычайной храбростью на всех фронтах. Защищается, потому что видел, что происходит, когда россияне побеждают.
Очевидно, что затягивание войны служит интересам России. Среди сторонников Украины нарастает усталость от войны – как среди политиков, так и среди населения. Немного странно говорить, что мы устали от этой войны, хотя сражаемся вовсе не мы. И всё же в каждой европейской стране есть немало людей, которые считают, что Россия не так уж и ужасна. Даже в Эстонии есть политики, которые особо не скрывают, что им совершенно безразлично, что будет с Украиной и украинцами. Просто посмотрите на голосования в Рийгикогу и сделайте свои собственные выводы.
Каждый раз, когда вы слышите разговоры о том, что украинцам отдают последнее, тогда как наш собственный народ без штанов, можете быть уверены, что на самом деле речь идет вовсе не о штанах или последнем центе. Речь идет о разжигании равнодушия и ксенофобии, о том, что кому какое наше дело, что будет с этой вашей Украиной. Мне не всё равно, нашему правительству не всё равно, и ни одному жителю Эстонии, ценящему нашу независимость, не должно быть всё равно!
Каждый из нас помнит какие-то разговоры, прочитанные истории, которые сопровождают нас на протяжении всей жизни. Для меня такими историями стали рассказы моей бабушки и мамы об их ссылке и жизни в Сибири. Не так давно добавилась еще одна история, которую я, скорее всего, никогда не забуду. Может быть, потому что я и сама мать. Это история восьмилетнего украинского мальчика, который в начале войны вел дневник. Первая запись в его дневнике начинается со слов: «Война. Третье апреля. Воскресенье. Я хорошо поспал, проснулся, улыбнулся, встал и почитал до 25 страницы. Еще у меня умер дедушка 26-го, у меня рана на спине, выдрана кожа, сестре ранение головы, маме выдрано мясо на руке и дырка в ноге». Последняя запись в дневнике этого восьмилетнего ребенка заканчивается через несколько месяцев словами: «И у меня умерло две собаки, и бабушка Галя, и любимый город Мариуполь за это все время начиная с 24-го февраля». Это лишь два абзаца из дневника этого мальчика. Ни один ребенок никогда не должен пережить нечто подобное.
С самого начала войны президент Украины просил западные страны, в том числе и нас, о помощи, поддержке и солидарности. Он не просил нас проливать кровь или рисковать жизнью. Он просил нас быть готовыми отказаться от некоторых удобств, чтобы помочь Украине и украинцам. Тем самым украинцам, которые вот уже два года проливают кровь, пот и слезы в том числе за нашу независимость.
Уважаемые слушатели!
Наша жизнь здесь у Балтийского моря никогда не была легкой, но она никогда не была лучше, чем сейчас. Следующий год будет еще лучше, и так далее, и так далее. В этом и заключается смысл жизни. Леннарт Мери в 1997 году очень просто и честно сформулировал это понимание настоящего и будущего: «Ситуация дерьмовая, но это удобрение для нашего будущего». Это было верно и тогда, и сегодня. Хотя тогда ситуация была, конечно же, гораздо хуже.
Сегодня мы успешная страна, член НАТО и Европейского союза, хотя столкнулись с временными трудностями в нестабильном мире. Но мы их обязательно преодолеем. У нас сильные и верные союзники, и мы вкладываем в свою оборону больше, чем когда-либо прежде. Если сравнить с тем, что было 10 лет назад, то окажется, что наш оборонный бюджет в этом году в четыре раза больше, в то время как общий бюджет страны за тот же период увеличился только вдвое.
У нас неприятный сосед, но мы целенаправленно действуем во имя того, чтобы он нас никогда не посмел побеспокоить. Мы точно знаем, что мы должны делать, и именно так мы и поступаем. Даже если повышение того или иного налога вам не очень по душе, пусть вас послужит утешением то, что значительную часть налоговых поступлений мы вкладываем в безопасность нашей страны. Будь то инвестиции в прямые расходы на оборону, энергетическую безопасность или в переход на эстонский язык обучения. Мы делаем многое из того, что уже давно нужно было сделать и что откладывать сейчас было бы просто безответственно.
Дорогие друзья!
Раз уж мы заговорили о повышении налогов, остановлюсь на этом чуть подробнее. Год назад, когда я выступала здесь перед вами, приближались выборы в Рийгикогу. Позвольте мне процитировать отрывок из своей тогдашней речи:
«...и это правда, что все экономики развитых стран пострадали от этой войны. Экономика Эстонии – тоже. Невозможно радоваться росту цен на энергоносители и вытекающим из этого высоким показателям инфляции. Нет ничего радостного и в том, что наш бюджет в дефиците, а долговая нагрузка государства растет. Мы были вынуждены занимать деньги как для погашения старых долгов, так и для инвестирования в расходы на оборону. Такова цена нашей свободы.
Ясно, что дефицит государственного бюджета не сочетается с устойчивым развитием, и мы должны стремиться вернуться к сбалансированной бюджетной политике.
Нам необходимо восстановить равновесие в государственных финансах. Низкий госдолг – это наше конкурентное преимущество, а не недостаток, от которого нужно избавиться».
Это то, что я сказала год назад, прямо перед выборами. К сожалению, именно в этом месте все микрофоны были выключены, и мой посыл о том, что у нас дефицит госбюджета и что нам необходимо вернуться к политике сбалансированного бюджета, не был услышан. И это был далеко не единственный раз, когда я говорила об этом в преддверии выборов, но микрофоны не работали. Иначе как объяснить поднявшуюся после выборов бурю возмущения бюджетной политикой новой коалиции. Всех нас, но особенно меня, обвиняли в том, что мы лгали перед выборами, не говоря о том, какие налоги мы собираемся повысить. Также нас и меня можно было бы упрекнуть в том, что мы не говорили о сокращении расходов в госбюджете. Однако, когда я говорю о движении к сбалансированному бюджету, о чем еще я говорю, как не о повышении налогов, урезании бюджета или комбинации этих двух составляющих. Перед выборами я могла бы представить точный список налоговых изменений и сокращений, будь у меня хоть малейшая надежда в одиночку сформировать правительство. Могу честно сказать, такой надежды у меня не было.
Выборы состоялись 5 марта, и тогда стали известны математические расклады возможных коалиций. В этот раз воля избирателей заключалась в том, чтобы Партия реформ, Eesti 200» и социал-демократы сформировали правящую коалицию. После этого нам пришлось начать поиск путей решения проблемы, относительно признания которой в коалиции царит полное согласие – наши государственные финансы находятся в плохом состоянии, а государственная оборона нуждается в дополнительных средствах.
Как я уже сказала, до выборов не было конкретных вариантов повышения или снижения налогов. Я зачитаю вам отрывок из нашей Конституции. Статья 106 Конституции гласит, что на референдум не могут выноситься вопросы бюджета, налогов и финансовых обязательств государства. В комментированном издании о необходимости этого положения сказано: основной причиной этого запрета является необходимость избежать фатального влияния популизма и минутных настроений народа, а также временных трудностей.
Повышение налогов никому не нравится. И мне в том числе. В то же время нам всем, или почти всем, нравится наша страна. Идея собственной государственности заключается в том, чтобы вместе делать то, что мы не смогли бы сделать по отдельности. Для этого необходимо собирать налоги, чтобы оплачивать эти общие действия. Государственные расходы не станет оплачивать некий желающий остаться неизвестным благодетель. Будь то расходы на гособорону, социальную защиту, зарплаты учителям или пособия. И нам следует помнить, что правительство в одиночку не решит ни одного кризиса. Мы можем сделать это только все вместе, сплотившись и живя экономно. Государство в одиночку не может взять на себя всю ответственность. Мы все, каждый человек и каждое предприятие, несем ответственность за свое благосостояние. Мы и есть государство, никакой другой Эстонии помимо нас не существует.
Эта маленькая Эстония столкнулась с проблемами, которые возникли из-за действий нашего агрессивного соседа. Эта война не закончится завтра, и, вероятно, отголоски этой войны мы будем слышать еще долго. Но мы знаем по своему опыту, что каждый кризис означает новые возможности для тех, кто быстр и умён. Мы продемонстрировали свою способность идти в ногу со стремительными переменами и возглавлять их. Нынешний кризис со всей очевидностью высветил серьезные недостатки в мировой оборонной промышленности.
Вера в вечный мир усыпила бдительность многих стран и предприятий, которые после окончания холодной войны считали, что на этом история окончена. Пробуждение от этого сна привело к быстро растущей потребности в интеллектуальных системах вооружений. Для Эстонии это может стать отличной возможностью еще раз продемонстрировать свои возможности.
Дроны, умные снаряды, беспилотные военные машины – это лишь некоторые примеры оружия, для производства которого у нас есть хорошие предпосылки. Мы способны быстро принимать политические решения, у нас предприимчивые люди и сообразительные работники. Несколько крупных международных компаний оборонной промышленности недавно проявили интерес к инвестированию в Эстонию. Это также может дать значительный импульс нашему следующему скачку в экономическом развитии. Один бизнесмен недавно сказал, что мы, эстонцы, своим нытьем обедняем себя. Давайте на этот раз действовать вопреки его суждениям и усердно работать ради процветания!
Дорогие соотечественники!
Я занимаю пост премьер-министра уже 3 года и 27 дней. Всё это время Эстония, да и, по сути, весь мир переходили от одного кризиса к другому. Ни в один из этих дней я не просыпалась с мыслью, что вот теперь все кризисы позади. Я говорю это не в поисках сочувствия, а скорее из сострадания ко всем нам. Потому что на самом деле первый кризис начался еще за год до моего вступления в должность, так что в общей сложности мы находимся в постоянном кризисе уже четыре года. Kоронавирус, энергетический кризис, война, инфляция, экономический кризис следуют один за другим, усиливают друг друга, и конца этому, к сожалению, не видно.
Есть еще и кризис местного значения, о котором говорится меньше, но который на самом деле касается всех нас гораздо больше, чем мы думаем. Это кризис парламентаризма. Все началось с прошлогодних выборов в Рийгикогу, результаты которых проигравшие по разным причинам отказывались признавать. Вместо того, чтобы уважать волю избирателей, оппозиционные партии с первого дня работы нового Рийгикогу начали препятствовать деятельности законодательного органа.
В политике это более вежливо называют обструкцией, но по сути то, что происходит в Рийгикогу – просто капризы. В результате в Рийгикогу работа почти полностью остановилась. Рийгикогу не может инициировать ни одного законопроекта, потому что все они тонут в бесконечном потоке поправок. Практически вся инициация законотворчества легла на плечи правительства, единственным спасательным кругом которого является предоставленное ему конституцией право увязывать законопроекты с вопросом доверия правительству.
Однако президент не терпит частого его использования. В Рийгикогу всё еще поставлены на паузу ожидающие второго чтения несколько десятков законопроектов, к которым оппозиция представила в общей сложности 3000 бессодержательных поправок.
Чтобы провести голосование по ним в условиях обструкции, потребуется 7-8 месяцев. Например, один из ожидающих своей очереди законопроектов касается замороженных российских активов, в случае принятия которого мы сможем использовать активы государства-агрессора для восстановления Украины.
Мы находимся в ситуации, когда оппозиция, несмотря на поражение на выборах, требует реализации своей политики, в противном случае следует проводить внеочередные выборы. Существует большой риск того, что, если эта ситуация не будет разрешена каким-либо разумным способом, мы окажемся в ситуации, когда одни за другими последуют внеочередные выборы, а их результаты ничего не изменят. При этом люди будут лишь отдаляться от демократии, считая, что таким образом ничего нельзя сделать. Если автократия кажется лучшей формой правления, рано или поздно появится кто-то, кто будет править именно таким способом. Однако это никогда не приводило ни к чему хорошему.
К сожалению, в движении в сторону либеральной демократии в последние годы произошел серьезный откат как во всем мире, так и в Европе. Такой регресс делает мир менее безопасным. Демократические страны не решают между собой разногласия военными методами. Одного этого знания должно быть достаточно, чтобы мы никогда не повторяли ошибок, совершенных нашими политиками в 30-е годы прошлого века.
Уважаемые слушатели!
Меня часто спрашивают, почему я занимаюсь политикой и как я с этим справляюсь. Если отвечать на этот вопрос с особенно черным юмором, то можно взять последнюю строчку стихотворения Юхана Вийдинга. Она звучит так:
«Потерпи еще пару десятков зим,
и выжги дотла руины своей души.
И когда ты уйдешь в последний путь,
твою единственную, пожизненную мольбу
мы позабудем, не переживай».
Вероятно, всё будет все же не так ужасно, и никто не должен опасаться, что я продержусь еще «пару десятков зим» на посту премьер-министра, но вопросы «почему» и «сколько» всё равно время от времени напоминают о себе. Я горжусь и благодарна за то, что мне довелось быть премьер-министром в это трудное, полное кризисов время. Порой я справлялась лучше, порой хуже. Как и все мы. Время покажет, чем запомнился каждый премьер-министр. Но есть одна вещь, которая определенно отличает меня от предыдущих, и это то, что я первая женщина премьер-министр Эстонии. Я довольно часто задаюсь вопросом, действительно ли подняться, будучи женщиной, на вершину политики – это занятие, полезное для здоровья?
Даже в прошлогоднем популярном фильме о женщинах было сказано следующее:
«Просто невозможно быть женщиной. От нас всегда требуют быть исключительными, но почему-то наших усилий всегда недостаточно! У тебя должны быть деньги, но просить денег нельзя – ведь это меркантильно! Ты ответственна за все неудачи мужчин, что просто безумие! Но попробуй упрекнуть их – тебе скажут, что ты много ноешь! Ты должна всегда быть благодарной! Нельзя стареть, нельзя быть грубой, нельзя хвастаться, нельзя быть эгоисткой, нельзя уставать, нельзя ошибаться, нельзя показывать страх… нельзя забывать свое место! Это слишком сложно, это сплошные противоречия! Но никто даже не отметит, как ты стараешься! Вместо этого окажется, что ты не только всё делаешь неправильно, но вообще всё это твоя вина!»
Тем не менее более половины населения Эстонии составляют женщины. Не использовать потенциал женщин в обществе просто глупо. Общества, в которых женщины хорошо себя чувствуют, богаче и счастливее, потому что от этого зависит благополучие наших детей. Прислушиваясь к голосам женщин, мы сможем построить более равноправное общество, в котором всем будет хорошо.
Нынешнее время требует мужества и решимости от всех нас, но особенно от политиков. Сейчас не время переливать из пустого в порожнее. Сейчас нужно действовать. Мы все можем совершать ошибки, каждый из нас ошибался. Тем не менее, я считаю, что лучше ошибаться, чем ничего не делать, уберегая себя от ошибок. Конечно, и у меня бывают моменты сомнений и колебаний. При этом как премьер-министр я считаю, что не имею права рассчитывать на то, что проблемы сами собой исчезнут, если их игнорировать. Они никуда не денутся, лишь станут больше, сложнее и обойдутся нам дороже.
Всем нам, наверное, знакомо начало монолога Шекспира «Гамлет»: «Быть или не быть?» Но мало кто сумел дочитать до конца этот монолог, в котором, собственно, и говорится о внутренних терзаниях в момент принятия серьёзного решения. Конец монолога звучит так:
«Так трусами нас делают сомненья,
И так решимости природный цвет
Бледнеет мертвенно от вспышки мысли слабой».
Я от всего сердца благодарна за те три года и 27 дней, которые мне были даны, чтобы служить Эстонии в качестве премьер-министра. Я не знаю, сколько еще смогу продержаться на этом посту, но обещаю вам, что каждое мое решение, каждый мой шаг продиктован желанием сделать Эстонию еще лучше, богаче и безопаснее. И я обещаю вам, что именно это и станет основой моих действий в будущем – лучшая, процветающая и более безопасная Эстонии.
По случаю 106-й годовщины Эстонской Республики я желаю всем нам удачи, стойкости, решимости и готовности защищать свою страну. Да здравствует Эстония!
