«Хотя в последнее время в контексте энергобезопасности и цен на энергию речь шла, прежде всего, об энергетике, на самом деле зеленая тематика касается всех сфер жизни. Поэтому сегодня мы сосредоточились на мобильности, планировании пространства и строительстве, где есть огромный потенциал для сохранения экологии. Я благодарна экспертной группе за их серьезный подход к работе», - сказала председатель комиссии по зеленой политике, премьер-министр Кая Каллас. «Теперь мы будем анализировать, какие предложения, в какой последовательности и в каком графике мы будем претворять в жизнь. Цель состоит в том, чтобы жизненная и рабочая среда наших людей стали лучше, наша экономика была бы более устойчивой и сильной, а окружающая среда - чистой и защищенной».
По оценке экспертной группы, в условиях сокращения численности населения проблемой стало быстрое "расползание" жилых массивов. Это, в свою очередь, создало почву, прежде всего, для инвестиций в среду, ориентированную на автомобильное движение, оставив на заднем плане развитие общественного транспорта, пешеходного и велосипедного движения. Стихийное распространение городов в сельские регионы обременяет среду, вызывает рост вынужденного движения, становится причиной неравенства в части доступности общественных услуг и качества пространства. Недостаточным является и сотрудничество местных самоуправлений в области планирования пространства.
«Крупные объекты сегодня тем лучше окупаются, чем больше там прогнозируется автомобильное движение. Изменение вектора означает замену прежних приоритетов более экономичными и устойчивыми решениями», - сказал эксперт по мобильности Марек Раннала, который представил предложения экспертной группы в области транспорта. «В стратегиях и программах развития важная роль отводится зеленой революции, темы и цели сформулированы, но по какой-то причине есть проблемы с реализацией положений стратегий в повседневных решениях как на государственном, так и на муниципальном уровне. Изменение этой тенденции в большой степени как раз и является ключом к зеленому повороту в сфере мобильности, ничего нового для этого изобретать не надо», - добавил он.
Развитие решений в области транспорта является частью качественной жилой среды и должно проходить параллельно с планированием пространства, подчеркивают эксперты. «Более комплексное и основанное на данных планирование помогает замедлить вызванный растеканием городов рост вынужденного движения. Через требования в части планирования пространства можно установить более строгие экологические ограничения, отрегулировать совместный процесс принятия решений самоуправлениями и их сотрудничество», - сказал член экспертной группы, городской архитектор Тарту Тынис Арьюс.
Чтобы транспортная система была удобной и экологичной, а также способствовала сокращению выброса парниковых газов, эксперты предлагают создать мотивирующий механизм регуляций для связывания стратегий, которые поддерживают более дружественную по отношению к окружающей среде мобильность, с долгосрочным планированием бюджета. Необходим подход, который предусматривает комплектное решение в части общественного транспорта для целых крупных регионов и больше использует модель оказания услуги на базе спроса, а также, помимо автобусного движения, учитывает железнодорожное движение и другие услуги в сфере мобильности. Государству необходим план создания охватывающей всю Эстонию инфраструктуры по зарядке электромобилей, чтобы возможности зарядки имелись также в многоквартирных домах, за пределами городов и основных магистралей. Необходимо разработать надежно работающую в будущем систему налогообложения транспорта, которая поддерживала бы устойчивые решения, была справедливой в отношении как городских, так и сельских жителей, а также обеспечивала бы необходимый доход для инвестиций в инфраструктуру.
Сотрудничество и совместное планирование местных самоуправлений позволило бы предотвратить проблемы в части доступности различных общественных услуг, а также уменьшить обусловленный их оказанием экологический след, создав более хорошую и функциональную жизненную среду с действующими экосистемами. Доступность предусмотренных для местных самоуправлений денежных инструментов должна быть связана с достижением целей в области климата. В развитии пространства это означало бы, в числе прочего, развитие существующих поселений, адаптацию зданий к новым функциям и поддержку через инвестиции экологичных способов передвижения. Также эксперты предлагают увеличить объем работ по реновации в три раза, выделив для этого дополнительные средства, приведя к общему знаменателю требующуюся документацию и предложив квартирным товариществам помощь при составлении проектов.
Для поддержки общин и создания лучшей синергии между государством и местными самоуправлениями предлагается также ряд поправок к законам и меры по улучшению сотрудничества и координации сторон, а также по более эффективному анализу результатов предпринимаемых шагов.
Остальные главы отчета экспертной группы, с которыми членов правительства продолжат знакомить в ближайшие недели, посвящены устойчивой продовольственной системе, экономике замкнутого цикла и обращению с отходами, жизненному многообразию, землепользованию и повышению важности биоресурсов, адаптации к изменению климата, а также справедливому переходу в Ида-Вирумаа и предотвращению социально-экономических рисков по всей Эстонии. Полный текст отчета публикуется на сайте правительства.
На своем предыдущем заседании ведущая комиссия правительства по зеленой экономике ознакомилась с рекомендациями в области энергетики: https://valitsus.ee/ru/novosti/eksperty-po-zelenoy-politike-v-usloviyakh-krizisa-bezopasnosti-my-obyazany-uskorit-zelenuyu
Состав экспертной группы: https://www.valitsus.ee/uudised/tana-sai-kinnitatud-rohepoliitika-eksperdiruhma-koosseis
